南北两大广电“诸侯”大刀阔斧改制对比

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年1月26日


　去年以来，国家有关部门相继出台了《关于促进广播影视产业发展的意见》等系列文件，大力推进广电行业的发展。作为省级广电机构中的实力派代表，上海文广新闻传媒集团和北京广播影视集团，一南一北两大“诸侯”得风气之先，2004年大刀阔斧的推进体制改革，并取得了明显成效。

　　环节一：创新体制

　　上海文广——集团管理向扁平化、事业部方向发展

　　第一步取消了原来各台的行政管理层面，实行频道和频率专业化，第二步目前正在努力建设总部管理职能健全、管控有力，下属各业务单元相对独立运营、授权清晰的事业部管理模式。

　　横向层面上，集团管理层由办公室、总编室、人力资源部、计划财务部、发展研究部、对外事务部、技术管理部、资产管理部、广告管理中心、节目研发中心等职能部门组成。

　　纵向层面上，将相关的资源分别组成相对独立的业务群或称事业部，目前财经、体育、纪录片、影视剧、动画片等已完成有效整合，比如“第一财经”的群就包括电视频道、广播频率、日报、指数产品、终端联播网等延伸业务。

　　环节二：内容管理科学化

　　上海文广——加强节目管理和研发，不断提升节目质量

　　为了对节目生产实施科学化的管理，上海文广借鉴了现代企业的运营管理方法。

　　通过积极引进ISO9001质量管理体系认证，对节目生产实施全面质量管理，新闻娱乐、生活时尚、体育等频道先后获得了国家有关权威部门的认证。

　　通过成立发展研究部，开展各种数据分析，定期发布针对具体栏目和版面的量化分析报告，成为监控质量、改进版面的重要依据。

　　通过成立节目研发中心，跟踪和分析国内外成功的新节目样式，不定期出版全球优秀节目样式报告，举办节目样式观摩，同时对集团现有节目构成、节目样式进行分析，提出节目改版和淘汰意见。

　　在此基础上，上海文广目前正抓紧实施节目满意度调查，建立节目传播效果评估体系，开展对标管理，完善数据化的节目质量管理标准。

　　环节三：加快市场化

　　上海文广——“走出去”和品牌战略

　　积极开辟“走出去”渠道，拓展对外宣传阵地。上海文广每年向CNN、CNBC、NHK、STAR　TV等海外主流媒体提供相当数量的新闻、专题和纪录片。除此类固定渠道之外，上海文广还利用各类国际电视节目交易会积极开展外宣，“上海电视周”已先后在埃及开罗、日本长崎、加拿大温哥华等地成功举办，下一步将在俄罗斯圣彼德堡、南非等地推出。这种短期项目投入小，易操作，且与当地主流媒体和社团密切合作，易于形成热点，收效明显。

　　推进品牌战略，培育市场主体。分步骤启动品牌战略，以“第一财经”为例，在品牌推出之后，先将财经广播资源整合进来，实现广播电视的同一品牌联动。同时，与国际著名的财经媒体CNBC建立战略合作伙伴关系。今年9月，又与全球著名的股票指数供应商“道琼斯”合作，双方投入资金和技术，共同推出“道琼斯第一财经中国600指数”，打造媒体产业链，进入财经资讯衍生产品领域，目前这一新诞生的指数标准已经被路透社等国际传媒所购买。近期，又与工商银行合作，先期在上海600多个工行营业网点推出第一财经电视联播网，进入终端资讯提供和户外广告业务领域。今年10月，又与中国内地最大的两家报业集团——北京青年报和广州日报联手，共同投资推出《第一财经日报》，发行全国。由此“第一财经”品牌初步实现了在公司架构下的跨地域、跨媒体发展。而在上述一系列举措的基础上，现在还与国内外知名财经出版社磋商，进一步探讨第一财经在杂志、出版领域的拓展。

　　环节四：跨媒体经营

　　北广集团——整合存量　拓展增量

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