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以技术和产品为核心培育数字电视产业链
2004-03-23 搜狐网
编者按：信息产业部电子信息产品管理司副司长肖华
数字电视(DTV)作为新的产业形态，在政府的支持、业界的培育和市场的期盼中，正逐渐形成。
但新的产业赖以生存和发展的配套支撑问题也日益显现。如何围绕IC芯片技术和产品的不断创新，通过扩大交流与合作，不断培育我国数字电视产业成长和壮大，并不断完善产业链，最终形成具有全球竞争力的产业，是摆在IT业界、尤其是IC业界的任务。
一、产业链既是产业形成和成长的衍生物，更是产业赖以生存发展的基础产业从萌芽起步到各要素的逐渐加入，逐步成长为产业，进而发展壮大为各要素相互配合与协调，相互促进与互补的有机互动产业链，这是一个不断发展和完善的动态过程。这个过程既有必然性，更留有人们共同努力、协同推进、不断调整的空间。
实践证明，产业链的形成、发展和壮大，对产业的发展起着至关重要的作用。
没有产业链的有效支撑，产业难以健康有序地发展。反之，没有产业的发展，产业链的建立则成为无源之水，无本之木。
二、DTV是一个全新的产业，需要构建全球联合与合作的产业链(一)数字电视作为信息时代典型的产品和服务，是传统工业和传媒业有机融合的产物。
一方面，数字电视是从节目的录制、播出、发射、传输、接收全部采用数字编码技术的一整套系统。因此，数字电视的发展将对诸多相关设备提出新的需求。在从模拟电视向数字电视的转换中，需要依赖于传统的元器件制造企业、数字电视设备制造企业、数字信源及测试设备等生产企业提供技术支撑和硬件设备。另一方面，从媒介形态理论来看，数字电视是从节目的采集、制作到节目的传输以及到最终用户端的接收过程全部实现了数字化的系统。数字电视使得受众对于节目的选择是互动和双向的，并且带给受众更为丰富的内容空间。毫不夸张地说，数字电视将会带来传媒业功能和内容的革命。
因此，数字电视必须在传统工业与传媒业协同合作的基础上不断发展，并且为传统工业与传媒业的继续发展提供更为广阔的空间。
(二)数字电视作为新的产业形态，正在形成全新的产业链，产业链各要素积极调整并有效互动。
任何产业的健康持续发展离不开其产业链中各个环节的相互配合，产业链同时又是价值链，每个环节都是整个产业的价值创造者。数字电视产业也不例外。
一方面，数字电视产业链是涉及数字电视设备、数字电视网络运营、数字电视节目制作、数字电视信息服务等非常长的产业链条。根据国家广电总局的中国数字电视发展的时间表，在未来的12年内，目前国内市场上保有量近五千万台的模拟电视机将要全部更新换代，这将直接催生上千亿元的增量市场。根据权威机构的报告预测，2010年，国内付费电视用户数量将达到1.28亿户的市场规模；拥有数字电视的家庭将有1.6亿户的市场规模。数字电视产业的庞大市场将不断推动产业链的发展完善。
同时，我国数百家电视台的制作和广播设备也将要进行大规模的更新换代，整个传统的电视广播供应链将被打破。数字电视将传统电视产业中的部分技术从整机业、软件业和部件业中分离出来，形成独立产业和独立的配套产品门类，将推动相关产业的升级换代，带动关键配套件产业发展。
因此，随着我国数字电视产业的发展，传统电视产业链的众多产业要素和环节将发生深刻的变化，崭新的数字电视产业链将逐步形成。
另一方面，数字电视产业的发展不能步传统彩电业的发展后尘，在推动产业发展的同时还要特别注重自主知识产权和技术的研发。而数字电视核心技术的突破与掌握，集中表现在以IC为代表的核心技术上，因此，数字电视产业链条上的每一个环节都要积极寻求互动，以推动数字电视产业良性、健康地发展。
(三)近年来，世界各国都加快了发展本国数字电视的步伐。
随着科学技术的飞速发展，数字化已成为当今的时代潮流。数字电视的发展在世界范围内得到了极大的重视，各国(地区)政府均根据自身技术水平和市场情况，采取多种产业政策，积极地推动本国数字电视产业的发展。
美国作为世界数字化时代的领导者，政府部门的政策对于数字电视产业的发展起到了重要的推动作用。根据美国国会的规划，到2004年，美国35英寸以上的电视机必须是数字电视；到2006年将全美的电视发射信号由模拟系统转化为数字系统；到2007年，所有的上市电视机，无论大小，一律实现数字化。同时，美国联邦通信委员会还制订了各地方电视台播放数字电视的时间表以及数字电视节目的版权保护规则。
欧洲作为全球数字电视发展较早的地区，各国政府也采取了多项政策措施来推动本国数字电视产业的发展。德国政府的媒体管理部门推出地面数字电视发展计划，并且通过由大城市试点向乡村试点过渡来推动这一计划。法国政府大力支持本国数字电视的发展。法国广播电视管理机构选定了30个频道作为法国国家地面数字电视开播的基础，并拟定出开播的时间表。
日本政府将在未来十年内投资200兆日元(约1.8万亿美元)用于数字电视振兴，以促进数字电视机消费、广播业者的设备投资与相关新型服务业的繁荣。同时日本政府还将投资1800亿日元(16亿美元)以帮助启动日本数字电视系统，目标是在2006年前全国都能接收到数字电视信号。
韩国政府也通过各项产业政策来推动本国数字电视产业的发展：韩国情报通信部计划推出600亿韩元的贷款计划来帮助数字电视台购买设备、开发数字内容服务以及及时、高质量地发送广播节目；将购买数字电视相关设备的进口关税免税期延长到2006年；并将数字电视列为韩国主要的出口项目。
(四)我国政府高度重视数字电视产业的发展。
随着数字电视产业发展环境的不断成熟，我国政府相继出台一系列方针、政策，以加大对数字电视产业发展的扶持力度。
我国在“十五”规划中就将数字电视产业化项目作为十二项重点项目之一大力发展；国家广电总局对数字电视发展制订出了远景发展规划；同时，国家发展和改革委员会也组织实施了数字电视研究开发及产业化专项。
2003年以来，我国加大了对数字电视产业化的扶持力度，如国家广电总局发布了《关于开展有线数字广播影视业务试点工作的通知》，提出在2003年底前，要推出付费节目频道、有线数字广播节目，积极发展有线数字电视用户，为实现“十五”目标打下良好的基础；同时发布了《有线电视向数字化过渡时间表》，按我国地域划分为东部、中部、西部三类地区，将时间明确划分为2005年、2008年、2010年、2015年四个阶段。信息产业部也通过电子信息产业发展基金的引导和支持，加快数字电视技术和产品的研发、市场培育和数字电视产业链的建设。
综上所述，数字电视作为新的产业，在全球范围形成了研发与产业化蓬勃发展的热潮，这为我国在更大的范围和不同层次寻求国际合作提供了机会。欧美、日本等国家在数字电视技术研究和产业化方面各有特色，各有所长。因此，我们更应十分注重全球范围的合作与交流，以全新的思路，高起点的技术，跨越式推进数字电视产业发展和产业链的完善。
三、努力营造环境，使数字电视产业链在IC业的鼎力支持下迅速发展目前，我国数字电视产业链的雏形正逐步形成，但完整意义上的产业链还有待完善；并且目前我国数字电视产业链上的每一个环节都还很薄弱，还有待于通过加强合作来发展壮大。因此，对于处于市场启动期的我国数字电视产业而言，涉及产业链各个环节的产业政策将不断细化，力求对推动数字电视产业的发展起到积极作用。
在技术政策方面，我国已经出台了付费频道的技术流程和技术管理规范，以及有线数字电视编解码的标准和技术规范。下一步将出台数字电视机顶盒标准和数字电视地面传输标准等。
在市场要素配置方面，数字电视产业的发展促进了广播电视行业与信息产业的紧密结合，给市场带来了巨大的商机。当前，需要根据市场需求，加强政策协调和引导，合理配置产业资源，引导要素流向，促进产业要素的有效重组和再造。
在市场监管方面，将依法加强数字电视产业的监管，保护数字电视版权，维护公平、公开和合法的竞争秩序，为数字电视产业的发展营造良好的外部环境。
数字电视是一个大有希望的产业，也是IC业能够发挥核心作用的新领域。因此，我们希望业界同仁，尤其是IC业界的领袖们，高举起产业发展的大旗，携起手来，优势互补，增进交流和合作，共同促进数字电视产业的大发展。
相关链接 中国发展数字电视的战略国家广电总局已经提出三步走的战略：第一，2001年建设有线数字电视试用网，今年进行大规模试验，力争到2005年有线数字电视用户超过3000万户。第二，2004年进行直播卫星数字电视的准备，力争2005年达到3000万的卫星数字电视用户。据悉，2005年国家就停止模拟节目的上星。第三，2004年完成地面数字电视标准制定工作，在一些城市试播，2005年正式开始，到2015年全面实现地面数字电视的广播。
中国数字电视发展时间表在未来的12年内，我国市场上保有量近五千万台的模拟电视机将要全部更新换代，这将直接催生上千亿元的增量市场。根据权威机构的报告预测，2010年，国内付费电视用户数量将达到1.28亿户的市场规模；拥有数字电视的家庭将有1.6亿户的市场规模。
IC业在DTV产业链中的机遇业内专家认为，预计到2008年，在集成电路总需求中，有32%来自消费电子市场。而在新兴消费电子方面，PDA(无线PDA)、数码相机、数字电视等产品因具有一定的市场规模和增长率，将是近几年的投资热点。
在电视方面，虽然近几年在大屏幕领域，CRT背投一直占主导地位，但微显背投(液晶、DLP、LCOS)是未来的发展方向，因为它不仅具备更好的性能，还具备成本下降的潜力，在国内有一定的发展空间。
业内人士认为，在机顶盒用的数字电视芯片组，针对LCD、PDP、背投电视、OLED等新型显示以及CRT数模混合电视机的数字视频处理和画质改善芯片上，国内集成电路设计企业是很有机会的。
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